
由中央纪委国家监委宣传部与中央广播电视总台央视联合摄制的电视专题片《一步不停歇 半步不退让》于1月12日在总台央视综合频道晚8点档播出第二集《严惩政商勾连腐败》天载配资,央视新闻新媒体平台同步播发。

反对腐败、建设廉洁政治,是我们党一贯坚持的鲜明政治立场,是党自我革命必须长期抓好的重大政治任务。要坚决打击以权力为依托的资本逐利行为,防止各种利益集团、权势团体向政治领域渗透,净化政治生态,推动构建亲清统一的新型政商关系,促进经济社会高质量发展。

罗保铭曾担任十三届全国人大华侨委员会副主任委员,长期在海南工作,先后担任省委副书记、省长、省委书记等职。审查调查发现,围绕着他形成了一张错综复杂的政商勾连网络,多名商人老板、领导干部以及他的亲属都参与其中。罗保铭违纪违法行为时间跨度长、涉及范围广、危害程度深,具有政治问题与经济问题交织、自身腐败与家族式腐败相交织的特点。

罗保铭仕途起步于天津,早在上世纪90年代,他担任天津市商业委员会主任期间,就首次突破了纪法红线,收下了一名商人送上的50万元现金。此后,罗保铭与一些天津商人有了利益瓜葛,并将这些关系带到了海南。这种“带老板上任”的现象也是当前政商勾连腐败的一个突出特点。一些领导干部官当到哪里,就把熟悉、信任的商人老板带到哪里。这些商人老板自然想方设法紧紧攀附罗保铭,而罗保铭也乐意与这些腰缠万贯的老乡们“互惠互利”。

天津商人张某就是和罗保铭“互惠互利”的老乡之一。张某在海南开发一个房地产项目时,擅自多盖了两层,相关部门勒令其立即拆除超高部分。张某找到罗保铭天载配资,请他出面联系相关领导干部,为这个违规建筑“开绿灯”。罗保铭通过打招呼的方式帮助张某解决问题,收受好处的方式十分隐蔽。起初张某提出给他在海南送套房子,罗保铭觉得太惹眼就拒绝了。但转过身,罗保铭爱人看似不经意地提出,他家在天津有两套房子太旧了,打算改善改善,张某心领神会,最终将罗家的两套旧房子换成两个单元的大房子、新房子。

罗保铭还利用职权帮助另一名天津商人杜某在海南承揽了大量工程,而杜某则以远超市场价数百万元的价格买下了罗家在天津的一套旧房产,通过这种看似合法的交易行为进行非法的利益交换。

在罗保铭培植的老乡圈中,不仅有商人老板,还有领导干部。他利用选人用人上的话语权,在多个岗位布局“自己人”,董宪曾就是其中之一。董宪曾在天津就曾是罗保铭的下属,两人先后调到海南工作后,在罗保铭关照下,董宪曾的仕途顺利,先是被提拔为琼中县县委书记,随后又成为省交通运输厅厅长。罗保铭认为董宪曾会听话,如果有私事找他,能买账。董宪曾接受罗保铭打招呼,帮助有关商人老板承揽项目,提拔有关干部,成为罗保铭权力变现的马前卒。

罗保铭到海南工作后,也逐渐交了不少“新朋友”。原海航集团的多名高管与罗保铭关系非同一般,在海南当地几乎是公开的秘密。罗保铭以支持民营企业发展作为幌子,给予了原海航集团诸多支持。而私下里,他则长期接受这一企业为他本人和家人提供的全方位高档服务。罗保铭及家人多次乘坐原海航集团公务机到各地旅游,相关费用由原海航集团承担。原海航集团还在海口专门为罗保铭母亲提供了一套别墅,供其免费居住使用四年,并安排保姆贴身服务,相关费用也由原海航集团承担。

罗保铭的女儿婚礼场地也是由原海航旗下的一家酒店提供,礼仪、宴席、酒水等相关费用全由原海航集团支付。在罗保铭的纵容下,他的多名亲属也都坦然接受商人老板提供的各种便利和好处,甚至深度介入权钱交易。

罗保铭的亲家恽铭庆曾在某金融机构担任高管,退休后开始经商。两家结亲后,罗保铭主动利用职权为恽铭庆“创造价值”。到2018年双方儿女离异,在两家联姻期间,恽铭庆在罗保铭帮助下获得了巨额利益,他也反过来送给了罗家数千万元,赤裸裸把姻亲关系变质为政商利益同盟。

罗保铭的政商圈子一手伸向工程项目,一手插进人事安排,相互驱动、相互助力。一些领导干部得到心仪的岗位后,一方面更加紧贴罗保铭,任他驱使;另一方面自己也和商人老板暗通款曲,共同牟利。政商深度勾结,严重扭曲了市场资源配置,破坏了公平有序的营商环境,对于选人用人风气也造成了负面影响。

罗保铭对党、对海南的父老乡亲表示深深的愧疚。法庭以受贿罪判处罗保铭有期徒刑十五年。其政商圈子里的多名老板、领导干部等涉案人员,也受到了党纪国法的严惩。

海南省深刻汲取罗保铭案警示教训,坚持以案促改、以案促治,压紧压实管党治党政治责任,推进“监督一张网”建设,聚焦破坏营商环境问题开展清障护航专项行动,匡正选人用人风气,推动形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、亲清统一的新型政商关系,坚决铲除腐败问题产生的土壤和条件,以更大力度纵深推进清廉自贸港建设,还海南的政治生态和营商环境以碧海蓝天。
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